根据财联社报道，美国将取消EB-5，从而推出一个“金卡”。
特朗普宣称，这个金卡，可以享受美国绿卡的待遇。两周后即将启动，你知道怎么申请吗？
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一、EB-5终结与“金卡”新政的推出
2月25日（当地时间），美国总统特朗普在白宫宣布，将废除实施35年的EB-5投资移民签证，并推出名为“金卡”的新移民计划。
该计划（“金卡”）要求外国投资者向美国直接支付500万美元，即可获得永久居留权（绿卡）及入籍途径，且无需通过复杂的就业创造或区域投资审核。
特朗普声称，这一政策旨在吸引“全球优秀公民”，通过富人投资填补美国高达35万亿美元的联邦债务。
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1、“金卡”政策核心要点：
定价与门槛：金卡定价500万美元，远高于现行EB-5签证的80万~105万美元投资门槛；
流程简化：取消EB-5对创造就业岗位的要求，资金直接注入联邦财政，避免中间项目欺诈风险；
快速通道：计划在两周内启动，特朗普宣称无需国会批准，通过行政命令即可实施。
2、EB-5的历史与争议：
EB-5自1990年设立以来，曾是美国吸引外资的重要工具，但其长期因欺诈频发、监管漏洞饱受诟病。
例如，2021年纽约华人开发商夏燚通过虚假项目骗取中国投资者2.29亿美元，导致数百人未能获得绿卡。
2022年EB-5虽通过《改革与诚信法案》加强监管，但特朗普团队仍认为其“荒谬且低效”，需以更高门槛的“金卡”取代。
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二、“金卡”的优势与潜在吸引力
美国商务部长霍华德·卢特尼克将“金卡”定义为“绿卡的升级版”，其核心优势体现在：
1、政策优势
身份特权：直接获得永久居留权，无需临时绿卡过渡，且提供明确的入籍通道；
风险控制：资金直付美国指定账户，规避EB-5项目资金被挪用或项目烂尾风险；
审查宽松：仅需通过背景审查证明申请人为“世界级公民”，对国籍、行业或雇佣无限制，俄罗斯寡头亦可申请。
2、经济预期
特朗普乐观预测，若售出100万张金卡，可筹集5万亿美元，足以偿还近1/7的联邦债务；若售出1000万张，则债务“迎刃而解”。
此外，他强调富人的涌入将刺激消费、税收和就业，例如苹果等公司可通过资助高技能人才获取金卡。
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三、申请“金卡”的潜在路径与争议
1、申请流程
尽管政策细节尚未完全公布，但从现有信息可推测申请流程：
资金门槛：一次性支付500万美元至美国指定账户；
背景审查：审核申请人犯罪记录、资金来源及社会声誉，但标准未明确；
国籍开放：无国籍限制，特朗普甚至公开表示俄罗斯寡头符合条件。
2、争议焦点
合法性存疑：EB-5由国会立法设立，特朗普单方面废除可能面临法律挑战。国会共和党内部亦对“绕过立法程序”表示反对；
富人需求错位：专家指出，超级富豪移民意愿较低，而中高收入群体可能因成本过高被挤出市场；
财政效果有限：德银分析显示，即便削减10%联邦雇员，年省仅250亿美元，对比500万张金卡才能抵消赤字的设想，实际可行性存疑。
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四、 EB-5的现状与未来预测
尽管特朗普力推“金卡”，但EB-5的存废仍存变数：
1、现行政策窗口期
无排期红利：2022年改革后，乡村及高失业区项目暂无排期，中国申请人通过率高达94%；
行业呼吁：业内律师建议投资者把握当前80万美元的低门槛，尽早递交申请，以规避政策突变风险。
2、未来挑战
国会博弈：EB-5背后涉及房地产、区域中心等利益集团，可能游说国会阻止废除；
诈骗风险：若“金卡”落地，预计2028~2032年将成移民诈骗高发期，模仿EB-5的庞氏骗局或重现。
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特朗普的“金卡”计划本质是一场财政豪赌，试图以移民政策为杠杆解决债务危机。无论政策如何变化，海外身份规划的核心仍在于合规性、资金安全与身份稳定性。
当前，美国移民政策正经历“富人优先”的转向，但法律的复杂性与利益集团的博弈，注定这场改革难以一帆风顺。
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注：参考资料来源于财联社、美国USCIS，纽约时报，综合网络素材整理，转载须注明出处，侵删联系。