据悉，葡萄牙当地时间10月28日，备受全球移民与身份规划者关注的《葡萄牙国籍法修订案》以近70%多数票，在议会表决中正式通过。
这项修法的核心变化之一，是将入籍所需居留年限从5年延长至10年！这一举措，彻底改写了葡萄牙作为“欧洲入籍最快国家”的历史，也将深刻影响未来欧洲身份布局的格局。
一、修法落地：
葡萄牙开启“10年入籍时代”
在10月28日的议会表决中，葡萄牙国籍法修订案以约70%的多数票通过。这意味着，自新法正式生效之日起，葡萄牙的入籍周期将全面拉长，成为欧盟体系内趋严趋势的又一体现。
图源：葡萄牙DN每日新闻
1. 入籍年限正式延长
修法最受关注的部分，是入籍所需合法居留年限的延长：
葡语国家共同体（CPLP）及欧盟成员国公民：从5年延长至7年；
其他国家公民（包括中国、美国、英国、土耳其等）：从5年延长至10年。
过去，葡萄牙凭借“5年居留+宽松条件”成为欧洲投资移民的热门首选。而修法落地后，这一竞争优势将显著削弱。
2. 品行与刑罚门槛提高
新法明确规定，凡曾受过实刑判决且刑期累计达2年以上者，将被剥夺归化资格。
这一规定强化了入籍审查的“品行标准”，符合欧盟国家对申请人诚信与社会责任的重视。
3. 语言与文化测试强化
修法要求申请人必须通过官方葡语考试（通常为A2等级），并展示对葡萄牙历史、文化和国家象征的基本了解。这意味着，以往依赖中介或形式化学习的申请者，将需付出更实质的努力。
4. 经济能力证明制度化
申请人需提供稳定、合法的经济来源证明，以证明其有能力在葡萄牙独立生活。这一条款旨在排除“纸上居留”与“虚假定居”现象。
5. 子女出生入籍条件收紧
修法还提高了“出生即入籍”的门槛。未来，仅当父母中至少一方在葡萄牙合法居住满5年时，其子女方可凭出生地获得葡萄牙国籍。这一调整将显著减少“短期居留+落地生”获得国籍的案例。
6. 入籍年限起算点尚未最终确定
值得注意的是，葡萄牙此前曾提出居留年限的计算应从“获发居留证之日”起算，但在最新发布的法案文本中，这一关键条款未被重申。
最终起算点（是以获发居留卡还是实际入境居住为准）仍待《共和国公报》正式法律文本确认。
图源：portugal.gov
二、新旧法案对比：
一表看清核心变化
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由此可见，新法的总体方向，是从“宽松可操作”向“严格合规化”转变。未来，想要以较短周期取得欧盟身份的路径将愈发有限。
三、修法进程未完：
当前仍是政策“窗口期”
虽然议会已完成表决，但修法流程尚未全部结束，仍需经过总统审查及宪法法院评估。
1. 两种可能走向
①总统签署通过
一旦总统签署，法案将在《共和国公报》（Diário da República）正式刊登，并于次日正式生效。届时，所有入籍申请将按照新规执行。
②总统驳回或送宪法法院审查
若总统认为修法条款存在合宪性疑虑，可将提案退回议会或提交宪法法院复审。这种情况下，法案生效时间将被推迟，现行5年入籍政策仍然有效。
2. 关键窗口：立即行动者仍可受益
专业移民律师指出，目前正处于“修法通过但未生效”的关键过渡期。
在此期间，凡已满足或即将满足5年居留条件的申请人，应立即递交入籍申请，以锁定旧法权益。
一旦总统签署，新法刊登，《5年入籍》政策将立即终止，未递交的申请将自动纳入新规。
重点：抓紧末班车！
也就是说，目前国籍法修订案依旧处于关键审查期，10年入籍的法案尚未正式生效！
在此阶段递交国籍申请的投资人，依旧享受5年入籍政策。
图源：网络，侵删
四、专业人士建议：
如何应对政策变化
1. 立即行动，抢占旧法名额
若您的居留时间已满5年，或将在数月内满足条件，请尽快提交入籍申请。
葡萄牙司法系统审理周期较长，申请“提交日期”将成为认定依据。只要在旧法有效期内递交，即可按5年规则审理。
2. 准备齐全材料，减少驳回风险
申请人应确保材料完整、逻辑清晰，包括：
居留许可与连续居住证明；
税单或银行流水等经济能力证明；
无犯罪记录与良好品行文件；
葡语A2考试合格证明。
律师强调，葡萄牙各区官方的审查标准略有差异，提早准备可显著降低补件风险。
3. 长期投资者可调整规划
对于尚未达到入籍年限、但已持有黄金居留（Golden Visa）或D7签证者，可根据新法周期重新布局：
以“长期居留+教育资源+税务规划”为核心；
同时在其他地区（如希腊、西班牙或加勒比）配置备用身份；
合理安排居留时间，避免连续离境超过法定限制。
4. 密切关注总统签署与公报发布时间
律师团队普遍认为，法案最快可能在2025年第一季度正式刊登。建议申请人定期关注葡萄牙《共和国公报》及总统府官网公告。
图源：网络，侵删
五、为何葡萄牙也要“收紧”？
葡萄牙此次修法，并非孤立事件，而是欧洲整体趋严的延续。
自2020年以来，欧盟委员会多次向成员国发出警告，要求限制“投资换国籍”（CBI）及“投资居留”（RBI）项目，以防洗钱与税务规避风险。
1. 欧洲身份政策全面收紧
希腊：提高黄金签证门槛至80万欧元；
西班牙：计划逐步取消黄金签证项目；
马耳他：增加实质居留要求与更严格的尽调机制；
塞浦路斯：已于2020年终止投资入籍计划。
葡萄牙的调整，意味着欧盟内部再无“快速入籍”通道。
2. 葡萄牙国内政治压力
葡萄牙社会舆论长期批评黄金居留政策“惠及富人”，而普通民众购房、就业压力加剧。修法在一定程度上，回应了“公平与社会融入”的政治诉求。
新法强调语言、经济、自给与品行，也体现了身份规划“本地化与长期化”趋势。
图源：YouTube
六、未来身份规划新方向
1. 葡萄牙依然具备中长期吸引力
尽管入籍周期延长，但葡萄牙仍是欧洲最具性价比的身份选择之一。
优势包括：
稳定的法律体系与社会环境；
申根区自由通行；
优质的教育与医疗体系；
对外籍居民友好、税制灵活（NHR政策仍在实施阶段）。
对于追求长期居留、欧洲教育及养老资源的家庭而言，葡萄牙依旧是高质量选择。
2. 多国组合身份规划
随着葡萄牙周期拉长，越来越多高净值人士选择**“双身份战略”**：
葡萄牙或希腊作为欧盟居留通道；
同时配置加勒比护照（圣卢西亚、多米尼克、安提瓜等），实现全球出行与资产便利。
这种“居留+护照”双布局模式，已成为新趋势。
图源：unsplash
结语：时代变了，行动要快
葡萄牙5年入籍政策的结束，标志着欧洲宽松入籍时代的终结。
10年入籍的设定，意味着未来身份规划将更加注重“真实居留、语言融入与长期规划”。
但在新法尚未正式生效前，现行5年政策仍然有效。
对于已在葡居留或即将满足条件的申请人而言，此刻就是最后冲刺的黄金窗口期。
建议总结：
满5年者：立即递交入籍申请，锁定旧法；
即将满5年者：尽快准备材料；
新获居留者：提前规划10年周期与长期税务结构；
新申请者：考虑多国组合布局，分散政策风险。
葡萄牙入籍之路虽然变长，但机会仍在。在政策变化的时代，行动永远胜过观望。
*参考资料来源于：portugal.gov，葡萄牙SEF，DN新闻日报，综合新闻报道整理，转载须注明出处，侵删联系。
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