北京A公司香港子公司项目的备案通知书正式获批，一笔来自境内10万元人民币的资金正通过合规路径流向香港，这是2025年众多中国企业“走出去”浪潮中的一个缩影。
随着中国综合国力的不断提升，越来越多的中国企业正将目光投向国际市场，企业对外直接投资已成为推动国内经济转型升级的重要力量。
据官方数据显示，仅2025年一年，就有数百家企业完成了境外投资备案程序，获取了走向国际市场的“通行证”。
一、政策新动向：ODI最新要求
为加强对境外投资的宏观指导，进一步引导和规范境外投资方向，2025年中国相关部门出台了多项新政策，形成了更为完善的境外投资管理体系。
2025年10月14日，商务部、外交部、国家发展改革委等五部门联合发布《关于进一步完善海外综合服务体系的指导意见》，提出构建“央地联动、区域协同、资源集聚、内外贯通”的立体化全链条海外综合服务生态。
企业对外投资备案管理方面，政策有了一些新变化。根据相关部门介绍，备案范围有所扩大，更多类型的境外投资项目被纳入备案管理，包括设立子公司、并购外国企业、股权投资等。
尤其值得注意的是，对于涉及敏感行业的项目，如能源、通信、金融等领域，备案要求更加严格。
在备案流程方面，ZF通过信息化手段提高了备案效率，企业可通过线上平台提交材料，实现“一网通办”，减少线下跑动次数。
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二、ODI的重要性，
企业出海为什么要做ODI？
ODI备案对中国企业具有多重重要意义，尤其是在当前复杂的国际经贸环境下。
从监管角度看，ODI备案是国家实施境外投资管理的基础制度，它确保企业对外投资行为符合国家政策导向和法律法规要求。这一制度有助于防范金融风险，保障国家经济安全。
对于企业而言，完成ODI备案意味着获得了官方认可的境外投资资格，可以合法地将资金转移至境外开展业务活动。未完成备案的企业，其外汇汇出、利润汇回等跨境资金流动都将受到限制。
具体而言，企业对外投资备案的作用主要体现在3个方面：
获得资金出境合法通道，保障跨境资金流动顺畅；确立投资行为合规性，避免后续法律风险；以及获得政策指导和服务支持，享受国家提供的各类便利化措施。
此外，根据最新的政策导向，国家鼓励开展的境外投资包括：
有利于“一带一路”建设和周边基础设施互联互通的基础设施投资；带动优势产能、优质装备和技术标准输出的投资；与境外高新技术和先进制造业企业的投资合作，以及在境外设立研发中心等。
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三、ODI投资方向的引导与规范
2025年出台的关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见明确提出了“鼓励发展+负面清单”的模式，将境外投资方向分为鼓励、限制和禁止三类。
这项政策的出台基于对国际国内环境深刻变化的判断，既看到中国企业开展境外投资的较好机遇，也充分意识到面临的诸多风险和挑战。
对于鼓励开展的境外投资，政策明确表示将在税收、外汇、保险、海关、信息等方面进一步提高服务水平，为企业创造更加良好的便利化条件。这为合规企业“走出去”提供了有力的政策保障。
另一方面，限制开展的境外投资主要包括赴与我国未建交、发生战乱的国家和地区投资；房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等投资；以及在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台等。
禁止开展的境外投资则更严格，包括涉及未经国家批准的军事工业核心技术和产品输出；运用我国禁止出口的技术、工艺、产品的投资；赌博业、色情业等投资，以及其他危害或可能危害国家利益和国家安全的投资。
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四、成功实操：
北京A公司的香港投资之路
2025年11月26日，北京A公司获得了关于在香港投资设立全资子公司项目的备案通知书。这一案例为我们提供了一个了解ODI备案实操过程的窗口。
与北京A公司类似，江苏南通一家主营纺织品出口的贸易公司曾为拓展国际市场，计划通过新设方式在香港成立全资子公司。
该公司的投资总额为10万元人民币，出资来源为100%自有资金，出资方式为境内现金出资。
备案过程中，该公司采用了中方直接控股香港子公司的投资架构，无多层嵌套结构，降低了合规风险。最终，从提交材料到获得证书，整个过程大约花费了20个工作日。
通过北外滩企业出海服务中心等机构，已有一批法律服务、人力资源、财税服务、金融服务等领域的服务商成功协助多家企业完成“走出去”过程。这些服务商凭借丰富的跨境投资服务经验，为客户量身定制全方位出海解决方案。
以输配电制造企业为例，在服务商的协助下，该企业设计了通过香港公司作为投资路径，最终投资目的地为马来西亚的架构。这种架构既考虑了投资便利性，也为未来可能的资金调配和税务优化预留了空间。
图/客户成功申请ODI项目，盗图必究！
五、ODI申请攻略与注意事项
根据北京市发展改革委2025年组织的境外投资备案检查工作培训会内容，企业申请ODI备案需要掌握几个关键环节。
企业首先应了解境外投资分为备案和核准两种情形。对于不涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目，通常实行备案管理；而对于涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目，则需要申请核准。
敏感国家和地区包括与我国未建交的国家、受联合国制裁的国家，以及发生战乱的国家和地区。企业可以通过相关部门提供的网址查询最新名单。
申请过程中，企业需通过“境外投资管理系统”填报电子数据，打印《境外投资备案表》并加盖印章后提交。
材料的完整性和准确性至关重要，特别是关于最终目的地境外企业的认定。根据规定，最终目的地是指企业投资最终用于项目建设或持续生产经营的所在地。
值得注意的是，投资主体应在项目实施前取得项目核准文件或备案通知书，这里的“项目实施前”是指投资主体或其控制的境外企业为项目投入资产、权益或提供融资、担保之前。
有些企业可能担心时间节点，例如境内企业参与境外油气区块项目投标，是否需要在中标前就申请备案？实际上，企业无需在参与投标前申请备案，可以在中标后的项目实施前取得备案通知书即可。
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六、从备案到经营：全周期管理
ODI备案通过并不意味着监管的结束，相反，它标志着一系列后续管理义务的开始。
企业在获得备案通知书后，必须在项目实施过程中遵守多项规定。如果发生重大不利情况，需要按规定提交重大不利情况报告表；项目完成后，还需要在20个工作日内提交项目完成情况报告表。
北京市发展改革委通过优化“行政执法业务综合管理平台”境外投资领域模块功能，进一步保障企业能够更简明便利地完成这些后续报告。这一举措体现了执法与普法并重，监管与服务同行的理念。
对于那些计划在境外设立特殊目的公司以实现公司权益在境外上市的企业，最新政策也提供了便利。根据规定，此类投资不再实行逐案核准，只要不涉及敏感国家（地区）和敏感行业，按照常规程序进行备案即可。
海外综合服务体系的不断完善也为企业提供了更多支持。根据最新政策，相关部门将引导企业用好对外投资合作国别（地区）指南、国别贸易指南、重点国别（地区）营商环境报告等公共产品。
这些措施旨在帮助企业更好地了解投资目的地的法律环境、市场情况和潜在风险。
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【结语】
北京A公司获批的备案通知书下方，印着一行醒目的有效期标注：“本通知书有效期2年”。这意味着企业需要在规定时间内完成投资计划，否则需要重新申请。
中国企业的全球征途，正从这一纸证书开始。它既是一份合法凭证，也是一份责任承诺，在国际市场风云变幻中，越来越多的中国企业将合规作为行稳致远的最强压舱石。
*参考资料来源：商务部，金融监管局，发改委，综合新闻媒体报道整理，转载须注明出处，侵删联系。
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