
在新加坡,中小学补习中心并不是一个“注册公司就能直接营业”的行业。与许多国家不同,新加坡对教育类业务采取前置审批 + 持续监管的模式,尤其涉及未成年人教学,更是由教育部(MOE)直接监管。
很多创业者在实际操作中踩过同样的坑:公司已经注册、场地已经租好,却因为教育部牌照、场地用途或消防文件不齐而迟迟无法开业,甚至被要求停课整改。

一、新加坡补习中心为什么需要牌照?
新加坡作为全球教育重镇,补习与课外培训市场长期旺盛。据最新统计,新加坡超过800 家补习与教育服务机构活跃于市场(包括英⽂、数学、科学等各类补习中心)。
不过,与许多国家不同,新加坡对学术性补习中心的监管是明确且严格的:当补习中心招收10人以上学生,即视为私立教育机构类别,必须向 新加坡教育部(Ministry of Education, MOE) 注册,并遵守一系列法规要求。未按规定注册,可能面临罚款、停业甚至刑事处罚。
因此,对于想在新加坡开办补习中心的人来说,仅了解市场机会是不够的,必须做好公司注册与牌照审批的法律合规准备。

示意图,来源:联合早报

二、补习中心在新加坡需要什么牌照?
1 教育部(MOE)牌照的基本要求
根据新加坡教育部规定(Education Act),如果你的补习中心提供的是学术类课程、课程面向10人或以上,必须进行 私立学校注册,并向 MOE 申请“学校注册证书(Certificate of Registration of School)”。
2、什么属于需要注册的补习中心?
教授中小学核心科目(如数学、科学、英语等)的补习中心;
提供 enrichment 或 improvement 教学,帮助学生提高成绩;
人数通常在课程中恒常出现的 ≥10人;
补习老师、课程也要一并注册。注册不仅是机构名称,还包括你提供的每门课程、相关教师的资料。
注意:纯私人一对一家教、不固定教室且学生人数常常低于10人的个体教师,并不自动属于需注册的补习中心。但一旦你开始招收10人以上、教室常驻,那么就适用 MOE 注册要求。

示意图,来源:联合早报

三、从注册公司到牌照申请,完整步骤
整个流程大致有两大阶段:
1、阶段一:在 ACRA 注册公司
补习中心运营的主体企业,必须首先在 新加坡会计与企业管理局(Accounting and Corporate Regulatory Authority, ACRA) 注册。可选择的企业形态包括:
Private Limited Company (Pte. Ltd.):最常见;
Sole Proprietorship:个体经营者;
Limited Liability Partnership (LLP):有限责任合伙。
但对于正规补习中心建议优先采用 Pte. Ltd.,因为其具有独立法律人格、股东责任有限等优势。
注册步骤(ACRA / BizFile+ 在线):
选择公司名称并在 ACRA 系统BizFile+ 上申请核准名称(约1–2个工作日)。
完成实缴资本、注册董事(至少一名新加坡居民或具工作准证的人)、注册地址等信息填写。
提交注册申请与 KYC 材料并支付注册费(约 SG$315)。
获得 公司注册证书(Certificate of Incorporation)与 Unique Entity Number (UEN)。
实操提示:
公司注册地址必须是实体商业地址(不能使用邮政信箱)。
初创阶段可以通过代理机构获得注册地址与本地董事服务。
公司股东与董事在提交时需准备护照、住址证明等材料。
注册公司后,接下来就可以做进一步的牌照或许可证申请。
2、阶段二:申请补习中心牌照
在完成公司注册之后,你需要在 GoBusiness平台上进行在线牌照申请流程:
Step 1:设置GoBusiness / CorpPass 账户
GO BUSINESS 是新加坡政府统一的商业许可与牌照申请平台。你需要:
使用公司 CorpPass账户登录(不是个人 SingPass)。
在申请菜单中选择 “Apply Licence” → 选择政府机构为 “Ministry of Education”
Step 2:提交补习中心注册申请
申请表填写内容包括:
补习中心名称(要清晰反映是教育中心)。
公司UEN与基本公司信息(来自ACRA)。
课程列表(每种课程需注明教学内容、目标年龄段)。
教师资料(包括学历、工作经验等)。
场地使用证明(见下文)。
申请提交之后,MOE 审核通常会在几个工作周内完成,但若资料不全可能延长审查时间。

示意图,来源:联合早报

四、申请过程中的关键资质与证件要求
补习中心的审批不仅仅是一个简单填表提交,还涉及多项关键证件与合规要求:
1、场地方案与安全标准
补习中心的物理场所必须符合多项规定:
平面图(Floor Plan):需由 SCDF 火灾安全署验审批的正式平面图,明确指出场地用途为补习 / 学校用途。
消防安全证书(Fire Safety Certificate, FSC):确保场地符合消防安全标准。
场地用途批准(URA / HDB):若场地是商用办公室或零售单位,应获得城市重建局(URA)或组屋开发局(HDB)的商业用途批准。
2、教师资质与背景审查
补习中心教师必须注册并申报是否有刑事纪录(包括性侵或暴力罪行),注册时需要在 MOE 填写相关声明表。教育部不会注册有严重犯罪纪录的教师。
教师需准备:
学历证明(大学或等同程度);
教学经验说明与简历;
背景记录或证明(无犯罪纪录声明)。
3、学生人数与课程设定要求
根据官方规定,只有在中心提供 ≥10 人教学时才属于必须注册的教育机构类别。
补习课程本身也需要在申请中明确,包括:
课程名称;
年级级别;
教材参考;
教学目标。

示意图,来源:联合早报

五、补习中心运营期间的合规注意事项
仅拿到牌照并不意味着可以 “高枕无忧”。下面是在经营过程中需要特别注意的重要方面:
1、核心合规事项
持续更新MOE注册信息:如有新增课程或聘请新教师,需在 GoBusiness 平台申请修改登记。
安全与隐私保护:根据新加坡个人数据保护法(PDPA),补习中心必须保护学生、家长与教职员工的个人信息。未经授权收集、使用、保存和转移个人信息是违法的。
消防与场地安全审查:定期检查场地安全,确保消防设施、疏散通道、照明等符合要求。
2、财务、税务与雇佣合规
税务登记(IRAS):新公司成立后需向 新加坡税务局(IRAS) 注册企业所得税,并根据营收情况考虑是否注册为GST应税人。
雇佣与 CPF 供缴:若聘请本地员工或外籍工作人员,需根据工作准证、薪资标准缴纳 CPF、公积金及处理工签事宜
3、合法营销与广告规范
补习中心的广告宣传也受到规范要求:
不可夸大教学成果或使用不实对比数据;
遵守广告伦理与公平竞争法规;
不在学校内未经允许散发宣传单或张贴海报。
4、常见误区与风险提示
误区 1:补习中心不需注册牌照
不对。只要是10人以上补习教学,就必须注册,否则违法。
误区 2:公司注册就能直接运营
不对。公司注册只是公司成立,补习中心主体运营还需 MOE 批准的学校注册证书。
风险 1:注册信息错漏导致延迟
牌照申请中若计划文件、教师背景未说明清楚,或者场地证书缺失,会导致审批延误或退回补正,影响开业。建议提前准备齐全材料。
风险 2:违规招生或教学
若补习中心被发现未按牌照规定招生、扩大规模、公布不实广告等,可能遭罚款甚至吊销营业执照。

示意图,来源:联合早报
【结语】
在新加坡,补习中心是一门“慢启动、长周期”的生意。
新加坡的补习市场并不缺需求,但它从来不是“快进快出”的赛道。
合规,是这里最低、也是最重要的门槛。
如果你打算:开设中小学补习中心;面向本地或新移民家庭;做长期、可复制的教育业务。
那么,从公司注册、牌照申请、场地选择到教师安排,一次走对,远比事后补救重要得多。
*参考资料来源:新加坡MOE,ACRA,IRAS,URA,HDB,FSC,SCDF,联合早报,综合新闻报道整理,转载须注明出处,侵删联系。
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